因編制剛性約束及歷史遺留問題,公辦幼兒園在編比例低、非編待遇低的問題一直難以突破。海鹽縣現有公辦園專任教師617人,其中非編教師接近一半。等到明年多所公辦園新建后,非編教師比例還將不斷提高。
過去,非編教師與其他政府機關事業單位的非編人員被歸為一類,納入縣里的非編人員薪酬與管理系統。非編教師雖然沒有事業編的身份,但其崗位是嚴格按照幼兒園師資配置標準額定出來的“在編”崗位,并非幼兒園滿編后的額外用工,應該與事業編教師享受同等待遇。
海鹽縣積極探索,于今年連續出臺公辦園勞動合同制教職工控制數方案、公辦園勞動合同制教職工管理辦法、勞動合同制教職工薪酬管理辦法等一系列文件,將公辦園中的非編教師單獨建庫,確立教師的“編內”身份,實行勞動合同制。專任教師工資待遇,根據同類事業編專任教師薪酬標準設立,基本工資與崗位、學歷、職稱關聯,并同等享受班主任津貼和農村特崗津貼。績效獎勵與事業編制教師同標準同考核實施,形成了專任教師勞動合同編與事業編的“同工同酬”體系。同時,構建了同等的職務職稱晉升及專業發展通道,實現公辦園不同編制教師管理的統一性。
待遇提升給了教師實實在在的獲得感,除了老教師漲了工資,前來報考的新教師也多了起來。今年海鹽縣招33名勞動合同制教師,就有116人報了名。“工資獎勵隨著職稱升高而升高,隨著教齡增加而增加,這讓我看到了幼兒園教師崗位的奔頭。”今年新入職的幼兒園教師說。